韦宇龙十分清楚，现在是变法的最佳时机，如果等十几年，或者几十年，各方利益集团错综复杂，再变法的话，阻力肯定要比现在大出许多倍。
因此, 他用一种强硬的姿态，将这些政策定下来，接下来的事情就交给内阁去制定细则和实施。
至于军队改制，既然皇帝有创收的方法，群臣也就没有意见。
韦宇龙当即下旨让军队防御好西边各大城市，裁汰老弱伤兵, 同时征募新军，加强训练。
皇帝有严令，大臣的办事效率还是不错的，七月二十，一系列改革制度在内阁的商讨下，终于基本完善。
首先是军队改制，废除军户士兵世袭制制度，改为征兵制。
法令规定，全国十八到二十五岁之间的百姓，不分男女，都有服兵役的义务，兵部可根据需要在全国征兵。
限制当时的情况，骑兵、步兵、炮兵、火枪兵等陆军普通士兵的服役期为五年，水师为八年，前一年皆为新兵，接受严格的军事化训练和学习，要求所有士兵在一年内熟练掌握武器所在兵种武器的使用，这样保证军队的较高的战斗力。
第二就是增加禁军数量，由原来的两万，扩大到二十万, 驻扎在直隶各地。
其他地方, 三到四个行政省各设大将军一名，每省设置一名提督和总兵五名，每个总兵管辖一万军队，大将军和提督有调兵权，没有带兵权，总兵有带兵权，却不能随意将军队调动。
全**队直属皇帝，各地衙门无权调动，军队也不能插手地方政务，地方官不能插手军务，军政分开。
如遇地方发生紧急事件需要动用军队，则由总兵、副将、和监军共同商议后出兵，不过事后必须给提督、大将军，兵部、皇帝报备。但不能越界调兵，不然以谋反论处。
最后就是士兵的军饷和退伍问题，韦宇龙建议兵部每年统一在全国征兵一次，退役士兵如不能自己解决生计问题，可安置到各地衙门担任衙役、乡勇，或者进入兵工厂。
退役士兵如果自谋生计，可凭借退役证明, 在各种税赋上享受两成减免，如参加科举，可以加分一等。
军队钱粮军费、军械供给以及各项开支，一律由兵部和户部核算，经皇帝和内阁审核批复后统一调拨，这样可以避免唐朝那种藩镇割据的情况再次出现。
地方衙门用于维持当地治安、打击犯罪的衙役和巡检所辖乡勇，由地方衙门支出。
而大将军的任命，经过内阁和兵部的考核，按照功劳，直隶禁军大将军由洪熙官担任，江浙闽的大将军为沐剑声，台湾、琉球、高丽大将军为施琅，粤、琼、赣的大将军为吴六奇，辽东三省的大将军吕留良，豫、皖、晋、鲁的大将军为许雪亭。
黄宗羲虽然管的是教育，但他对税收却十分在行，被韦宇龙骂了一句，反而激起了其为百姓做事的决心。
一天后，新的盐税政策也颁布全国，取消了盐道衙门的盐引制度，鼓励民间盐商自由销售食盐，用市场的手段，打击私盐。
并丈量全国土地，完善了摊丁入亩制度和士绅一体纳粮的政策。
科举的改革，也做了很大的变化，不仅仅考国学、策论等，还加入德育、算科、医科、术科等，参加科举之人可根据自己情况选择参加。
改应天为金陵，并让户部在京师、金陵两地建立铸币厂，铸造大夏龙币，并在全国强制推行，这样做的好处是解决了官府利用火耗银子贪污的机会。
中原地方大，韦宇龙打算在神龙三年之前，完成货币改造。
他还下旨将原来琉球的兵工厂搬至保定，还在大连、津门两地建造新的兵工厂，打造更多战船、火枪、火炮，从军队中淘汰下来伤残或者年纪大的将士大部分成为军工厂工人。
最后明确规定，百姓见官不用跪拜，违反规定的官员第一次警告，第二次罚俸，第三次革职，还严令全国女子不许缠足，违者罚做杂役半年。
古有商鞅变法，百年前有张居正的一条鞭法，韦宇龙相信大夏的“神龙新政”，也讲流芳后世。
这些政令颁布下去，全国上下进行了大刀阔斧的改革，并开始招募新军。
当年留在中原的神龙教教众和天地会符合年龄的弟子更是踊跃参军，形势一片大好。
不过那个官绅一体纳粮的政策下，还是有不少士绅地主变卖家产土地，逃往西北和西南，对此韦宇龙只在心中冷冷一笑，觉得这些蛀虫走了最好。
就在改革政策开始实施，西南之地，已经称帝的吴三桂也趁这个时间忙着消化占领的地盘，西北的康熙，也在紧急招兵买马的准备反攻。
六月底一天下午，忙完政务，韦宇龙闲来无事，便带着周培公微服出宫。
走在大街上，发现京城的市场还算繁荣，粮食价格平稳，盐价也果然比以前降了一半还要多。
街道上大部分百姓已经换上了汉服，只有少数还穿着满清的衣服，韦宇龙也不以为意，凡事要一步一步来。
两人个边走边聊，无意中来到韦宇龙之前的伯爵府门口。
这里如今大门紧闭，和以前并没什么两样，只是门口少了亲兵把守。
“物是人非啊！”
韦宇龙刚发了一句感慨，一旁周培公见他站在门口发呆，问道：“陛下，进去看看？”
韦宇龙回过神，点头道：“培公，你去敲门，也不知道里面还有没有人。”
周培公上前叩打门环，过来一阵，大门竟真的“吱吱”打开，一个门房老头伸出头，当看到自己的前主人，脱口道：“爵爷，您回来了？”
周培公刚想呵斥，韦宇龙忙上前拦住他，然后对这个叫韦福的门房老头道：“嗯，回来了，我进去看看。”
韦福高兴几乎是手舞足蹈，忙道：“爵爷快请进。”说完慌忙将门敞开，将两人迎了进去。
进入院中，韦福立即对里面大喊道：“爵爷回府了，爵爷回府了，快来迎接。”
没一会一群丫鬟、仆人出来一大堆，见到旧主呼啦都跪在地上，这些都是当年康亲王留在这里的，竟然一个都没少。
看着跪在地上的一群人，韦宇龙忙道：“都起来吧，我只是转转，你们都去忙吧。”
等众人散去，韦宇龙才对韦福道：“你们怎么都还在这里？”
“爵爷当年离开以后，过了几个月，来了一群侍卫，将蕊夫人和两个贴身丫鬟给抓走了。不过侍卫倒是没对我们怎么样。可府中没有了主人，不少人就想逃跑，被侍卫一群侍卫拦了下来。后来康亲王爷带着一个二十多岁的青年过来，他让大伙儿都留下来，继续打扫这里。那个青年偶尔也会过来看看，坐好久才走。从那以后，王爷每个月都会送银子来。”
韦福将之前的事情说了一遍，最后道：“自从康亲王带兵离京，那个年轻人就再也没有来过，只有一个叫多大人的每一个月都会来送银子来。”
“小玄子，没想到你还挺念旧情的。不过你后来不来，是因为我称帝了吧？”
韦宇龙心中默默叹息一声，旋即对韦福道：“你先去吧，我四处看看。”
韦宇龙在院中转了一圈，发现这里和两年前我在的时候并没有什么太大的变化，而且庭院、花园包括每个房间都收拾的一尘不染。
转了一会，韦宇龙故意对周培公道：“培公，你说那个青年是什么人？”
周培公却不明说，笑道：“陛下何必明知故问。”
韦宇龙也不以为意，抛出一个更难的问题：“你说他如果不逃，我们打下京城的话，该把他怎么处置？”
“这个……”
周培公听了韦福的刚才的话，知道这个皇帝和康熙关系有点复杂，也不好评说，脸色有些尴尬，过来一会，狡猾的他又把问题扔了回来：“陛下想怎么处置？”
“其实我也不知道。”
韦宇龙确实不知道，从大义上说，康熙是自己的对手，都想置对方于死地。
但从个人情意上说，却还是朋友。
周培公听完，却恭维了一句：“陛下果然仁慈。”
韦宇龙呵呵一笑，道：“说实话，康熙对我也是真的不错，他能经常来这里看看，也是怀念我们之前的事情。”
他说完又道：“这里就我们两个人，我都不称“朕”了，你也不用叫我陛下，叫我公子就可以。就像我们以前那样。”
“礼不能废。”
“培公，你我亦师亦友，关系也不是一年两年，现在又不是在朝堂，在乎那么多做什么？”
读书人讲究士为知己者死，韦宇龙这样说，想起自己曾经还要想给给满清做官，还好被韦宇龙苦苦留下，心中也是一阵唏嘘。
他觉得当初如真做了满清的官员，怎么可能有今日的地位？
韦宇龙也没有说什么，过了一会，忽然道：“培公，替我给康熙写封信，约他八月十五，在洛阳一起赏月。”
“邀请康熙？他回来吗？”
“来不来是他的事。”
“行，臣回去就写。”
周培公刚点头，韦宇龙却来了一句：“算了，还是我亲自写吧。”
从伯爵府离开，两人又去了一趟周培公和韦宇龙住过的小院，这里两年多并没有什么人住，大门紧锁着。
将锁子扭断，踏着满园杂草走了进去，两年的时间，两个院子都有些破败，只有韦宇龙之前的小院那个葡萄架子还长得茂盛。
而葡萄架下，正是他和小玄子决裂的地方。
“回去找些人，将这里打扫一下，恢复原来的样子。”
韦宇龙只说了这一句，便离开这里。
路上，他忽然想到一个问题，便道：“以后定下一个死规矩，皇帝不能只待在宫里，每年必须到各地巡视一到两次，了解民情，视察军队，而且不能大张旗鼓，打扰百姓。皇子也必须到军中和各地历练，养在深宫只能让他们越来越无能。”
周培公倒是十分佩服这一想法：“如果这样，陛下的江山定能千秋万代。”
“千秋万代不敢想，只要百姓能过上好日子，不再受战乱之苦，国家也不受外人欺辱，就是我最大的希望了。”
回到宫里，韦宇龙便给康熙写了一封声情并茂的信：
小玄子，我今天去了一趟伯爵府，谢谢你一直帮我安排人打扫这那里。我记得你曾经说过，我们是好朋友，可惜如今却弄到这种地步。小玄子，算算我们有两年多没见了，不知道你现在过的如何？其实小桂子很想念你。今年八月十五中秋佳节，我们能不能在洛阳一起把酒赏月，叙叙旧情？至于你的安全，请勿担忧，我会将你安全接来，又安全送回的。
署名还是小桂子。
这封信写的简单直白，也不知道他会不会来。
写完之后，韦宇龙派出使者，以八百里加急前往长安，一定要亲手将信送到康熙手里。
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