齐州州衙，后厅。
赵祯坐于上方，欧阳修与苏良坐于左侧，王安石与司马光坐于右侧。
赵祯笑着说道：“朕微服巡察齐州已有数日，也听到了许多不一样的声音，整体而言，朕对当下的齐州还是非常满意的。”
“介甫，君实，你二人辛苦了！”
听到此话，王安石和司马光心中的疲累，一扫而光。
近三年来，他们虽不在朝堂。
但却知全天下的目光都盯着齐州，故而不敢有丝毫怠慢。
而今得到官家的称赞，心中自然甚是欢喜。
赵祯接着道：“刚才，你们所辩论的事情，朕也听明白了，此事……”
赵祯正欲接着说，却看到苏良身体前倾，似乎是有话要说。
他不由得望向苏良。
苏良道：“官家，此事说来话长，而今天色已晚，要不咱们吃过饭再聊？”
王安石和司马光都是健谈之人。
大概率今晚要很晚才能睡，故而苏良提出吃罢晚饭再聊。
此外，王安石和司马光都有些激动，看其表情便知他们有一肚子的话要汇报。
苏良想着让二人冷静一番后再细聊。
“有道理，那咱们就先简单吃点儿，而后再畅聊。”赵祯也露出笑容。
片刻后。
待赵祯等人都简单洗漱一番后，晚餐上桌。
有鱼，有肉，有粥，有青菜。
皆是家常味道。
众人有说有笑，吃得甚是开怀。
稍倾。
赵祯、欧阳修、苏良、王安石、司马光，围坐在一间书房中。
张茂则负责记录谈话重点以及为众人提供茶水与点心。
当即，王安石便先开口了。
“官家，我与君实在齐州所行的变法之策，前期乃是为缓解抑制土地兼并后带来的不良影响，后期则皆是富国之策。”
“在臣心中，富国为主，富民为辅，变法不可能不伤害任何人的利益。以青苗法为例，其能为国库增收，也使得贫民佃户免于民间高息贷，臣以为并无问题，当下出现的强行摊派、诡名冒领、贫者难贷皆是下层官吏不作为之举，非青苗法有错也。”
司马光摇了摇头。
“介甫，你过于理想化了，有利便有纷争，最底层的官吏们不可能全都做到大公无私，不图政绩而利民，有此缺陷，便是青苗法不健全，若全宋施行，这些缺陷定然会放大，必出问题。即使严惩严罚，恐也难以从根本上解决问题。”
……
王安石和司马光辩论了数句后，欧阳修忍不住开口道：“说来说去，还是吏治的问题。官家，臣建议裁减冗庸之官，唯有先澄清吏治，方可大有作为！”
听到此话，王安石和司马光也都看向赵祯。
因范富新政的失败，吏治是新法一直没有敢大动的，但也是困在每个人面前的大问题。
若能将“冗官”解决掉，许多无法解决的问题都将迎刃而解。
赵祯微微摇头。
“就如伱们所言，我朝交纳赋税最稳定者，皆为富人地主阶层，而这些人皆与官员有所勾连，朕若大范围裁官，莫说会遭到朝堂官员的反抗，民间定然也会动荡不安！四年前的新政，你们又不是不知？近百年积累出的问题，若能一刀切之，朕怎会反对！”
此话一落，众人都无奈地低下了头。
变法变了一大圈，再次回来了原点，而挡在面前的这块大石头，依旧没有办法搬走。
这时，苏良抬起头来。
“裁官，并不能富宋富民，裁官之后，依然会出现大量的财富集聚在少数人的手中，其根本，在于我们的官制有问题。”
听到“官制”二字，其他人都无奈的笑了。
当下，更改官制比裁官还要困难。
大宋之所以冗官冗费严重，根本原因在于建国之初，为防止文臣武将、外戚宗室、宦官等掌权，便将权力无限分散，使得职权分离，故而出现了一大堆领着俸禄却无所事事的官员。
想要改变当下的官制，根本不现实。
就像是一盘象棋，裁官是拿掉数枚较为重要的棋子，而改变官制，就相当于将这盘棋直接掀了。
大宋不可能不乱。
苏良接着说道：“当下，我朝官制定然是难以颠覆的，不如我们换个方式。”
“官家，臣斗胆问一句，您欲与士大夫官员共治天下，还是欲与天下百姓共治天下？”
此话一出，众人都愣住了。
幸亏这里是齐州。
若在朝堂上，苏良说出此话，一群士大夫官员能群殴他。
此话不但违逆祖宗之法，而且一下子将整个士大夫官员阶层都得罪了。
苏良接着说道：“官家与士大夫官员共治天下，则皇权有限；与天下百姓共治天下，则皇权无上。换言之，您是想让士大夫官员们成为您的脑还是成为您的手？”
大宋将官员分权，本是集中皇权的体现。
但过于重文轻武，导致士大夫官员成势，若不是台谏的制衡，依照目前的局势，士大夫群体能轻松左右皇权。
赵祯若愿与天下百姓共治天下，那日后便可不断加强皇权，比如现在的陈执中、夏竦，不利于变法者，皆可直接罢黜，不需要任何理由。
当赵祯强硬起来，才能澄清吏治，才能从根本上使得变法正常进行。
苏良早就想表达这个想法了，只是一直没有找到机会。
赵祯自然能明白苏良的心意。
他想了想道：“景明，朕明白你的心思，容朕再想一想吧，朕不愿当庸君，但也不愿日后的皇帝成为暴君！”
皇权专横者，易出暴君。
赵祯想得更加深远且较为保守，故而没有给出一个确定的答案。
但这个态度，苏良已经很满意了。
就在这时。
赵祯突然看到王安石和司马光身后有两个竹筐，竹筐里满是文书。
其不由得好奇地问道：“背后竹筐内为何物？”
王安石道：“回官家，我二人近两年也研究了一些富兵、取士、改革盐铁酒茶商税的策略，皆在竹筐中，恳请官家闲暇时过目！”
不远处，张茂则不由得咽了一口吐沫，心中喃喃道：官家日日熬到深夜，估计都要看七八天。
而一旁，欧阳修和苏良都忍不住笑了。
有如此勤奋的臣子在，官家想要偷懒都不行。
(本章完)
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