“凉州难定，其因有二！”
“其一，河西四郡各有豪族，其中不说陇右等地，仅仅是西平便有麹氏势大，与游氏更是世为豪族！
西州为之语曰：麹与游，牛羊不数头。南开朱门，北望青楼！
仅仅是这些年，游氏稍微还好一些，那西平麹氏更是数次作乱，屠戮官员，犯上作乱。
而朝廷屡屡出兵却都无法将其剿灭，其原因想来殿下也是知道的。”
“而这凉州如同这西平麹氏的，不知凡几！
酒泉竺氏，自天竺徙，世多显者，酒泉黄氏，更是大汉公卿、尚书令之后，世二千石之家！
广至盖氏，家世二千石，更有名将盖勋在西州威名远著，深得羌胡之心。
其余诸如颜氏，张氏等更不用说，这些年的凉州暴乱少不得他们的身影。
除此之外，还有武威贾..这贾氏一门已经人去楼空倒也不用担心，不过武威张氏据说与敦煌张氏互为表里乃是张奂将军血脉后人。
武威段氏更无需多说，当年段太尉之名响彻凉州，便是如今都尚且有些余威的！
这些家族在这凉州根深蒂固，哪怕是其中不少人都数次叛变，但是被平定之后仍然无法让他们覆灭，甚至对于他们的影响都不算太大。
当年朝...当年那曹氏的朝廷都不能做到的事情，想来如今大汉想要做到也并不容易。
可这些人若是不解决，这凉州便永远都安稳不了。”
这王异虽然出身陇右，但对于凉州却也并不陌生，对于这凉州的局面同样非常清楚。
她一开口就将这凉州的诸多势力豪族给说了个底儿掉，这些家族就算是在这凉州停留了许久的马超，恐怕都不是那么清楚。
而刘禅听完之后，也直接看向了一旁的郑度，在看到郑度直接朝着他微微点头之后，刘禅这才长出一口气。
“看来这凉州之地，的确不是什么良善之地。
只不过这凉州的豪族...为何这般难缠？”
“其实简单！”王异对于刘禅的问题似乎早就有所准备了一样，听到刘禅的问题之后立刻就开始了回答，“说起来这也是自从和熹皇后执政开始，这西北就动乱不堪。
当年马贤等诸位将军为了能够让凉州平静，也为了不继续耗费太大的钱帛在这凉州之土上，所以便请旨在凉州设立诸多坞堡供当地百姓自我庇护，同时派遣士卒驻守。
如此一来便可以保境安民也可以减少朝廷出兵凉州的次数。
虽然不是什么根治凉州办法，却也是一个权宜之策。
只不过这计策随着时间的流逝，当年驻守坞堡的士卒早就已经化作枯骨了，而那些坞堡也都被当地豪强所把持。
从此占据了坞堡的豪族联合周围的羌胡自成霸主，甚至在他们看来的必要之时可以借用当地的流寇和羌胡截杀那前来赴任的官员，或者直接反叛屠杀朝廷的官员将校！
而这凉州本就缺少粮草也饱受战乱，粮草只在那些豪族手中，他们代替朝廷救济百姓收敛人心，然后可以为那些百姓提供庇护从而让百姓对其感恩戴德。
哪怕是和朝廷作对，这些寻常黔首百姓们也会站在豪族的身边。
这就是朝廷对他们恨而又无可奈何的原因。
而这些也将成为大汉治理凉州的最大问题。”
“除了当地的那些豪族之外，还有第二個问题困扰凉州，那就是屡遭屠戮的羌胡如今却是日益壮大。
大家都知道这凉州两侧的荒漠之中有着数之不尽的羌胡部落，大大小小不知凡几。
但具体有几何...这谁也说不清楚。
有说是数十万羌胡，有说是上百万羌胡，还有说是...数百万的羌胡。
对此，无人可以确定！
羌胡在荒漠之中艰难生存，每每坚持不住就会出现在凉州境内，劫掠百姓，抢夺府衙！
他们不断出现，不断反叛，屡禁不止实在难以抵御防范，或者说这些年，不管是当年的大汉朝廷，还是如今的曹氏都已经放弃了对凉州的布放。
哪怕是...是如今的汉室，是殿下，恐怕对这凉州也是漠视其遭受磨难，而不敢随意出手。
不知道老身说的可对？”
王异这也是一连串的话语说出来，让那刘禅也是忍不住深吸一口气。
刘禅并没有回答这王异的问题，只是让她继续说下去，他很想知道这王异到底能够说出来什么东西。
“凉州并非是荒芜贫瘠之地，若是能够治理好凉州之地，非但可以让凉州自给自足，甚至还可以让凉州源源不断的为大汉提供敢战之士！
这其中的好处自然不用多说。
而想要稳定凉州其实也不难。
问题既然是这两个，那么我等只需要围绕这两个问题解决就是了。
其实殿下身边有一个能人，如今已经在逐渐解决这第二个问题了。
他是以姑臧城作为根基之地，使用贸易，并且慢慢跟羌胡互市，在互市之中推广我大汉的五铢钱还有直百钱。
让羌胡逐渐适应铜钱，以及用铜钱购买粮食等物。
同时在武威郡广修武备，这样不但可以防备羌胡寇边，更是可以震慑那些蠢蠢欲动，已经习惯了劫掠抢夺的羌胡！
后面的事情就简单了许多，只要这里能够保证信誉不变，能够让羌胡逐渐信任大汉！
那么慢慢就可以让这些羌胡给这边市自我恢复，不用继续依靠大汉供养。
而这里的边市同样可以依托西域的丝绸之路，让这往来商队可以在这里提前中转货物，这样不但可以节省开阔西域之地增加钱粮。
更是可以让武威郡快速恢复富庶，从而带动整个凉州！”
“当然，最让老身佩服的还是殿下身边的这位贤良的手段，想来是那位盛名远扬的大汉丞相所做的吧。
这开放边市，让羌胡和汉人可以交易，一视同仁保护汉人安危和羌胡的钱财，推行大汉的五铢钱和直百钱，这里面的目的并非是为了钱财和威望。
这里面最重要的目的...是为了规矩！
给这凉州所有的羌胡都立下一个铭记在心的规矩，不靠抢也能吃饱饭的
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