公历1446年9月27日，斯坎德培率领阿尔巴尼亚联盟军队，再次击退奥斯曼帝国陆军，为自己赢得了巨大的声誉，同时给自己的国家带来了短暂的和平。
不过，这样的小小胜利不足以给予奥斯曼惨痛的打击，他们依旧在阿尔巴尼亚边境虎视眈眈。
匈牙利境内，本地贵族们同意迎奉哈布斯堡家族的“遗腹子”拉迪斯劳斯继承王位，但前提是目前担任拉迪斯劳斯监护人的腓特烈三世放弃监护权。
提议遭到拒绝后，匈牙利贵族自选匈雅提·亚诺什担任摄政王。
与此同时，波西米亚王国的胡斯派拒绝承认拉迪斯劳斯的王位，波杰布拉德家族的依日在议会的支持下，实际上掌握了布拉格的政治权力。
整个东欧都是一团乱麻。
以撒此时刚刚结束在苏尔特港周边的扫荡，携带着奴隶，牲畜和少量金钱回到城市。
不少刚刚改信的部落舍赫在以撒的要求下，将儿子或者兄弟送到苏尔特港，再乘船去摩里亚。
他们将在米斯特拉斯的神学院接受希腊文教育。
“殿下，我回来了，第二批多布罗加人也到了。”
风尘仆仆的伊苏尔特走进以撒的书房。
“回来了？坐，尝尝本地沙漠绿洲里酿造的葡萄酒，那些穆斯林偷着喝。”
伊苏尔特没有谦让，喝了一大口。
砸砸嘴巴。
“不怎么样。”
“哈哈！”
“殿下，第二批部落移民共计2000人已经抵达港口，孔蒂骑士正在护送他们前往圣约瑟兰。”
伊苏尔特正色道。
“你觉得我在苏尔特地区的行政构造怎么样？”
伊苏尔特想了想。
“大体不错，还是略显粗糙。”
“让你着手组建一套适用于这里的行政机构怎么样？”
伊苏尔特又惊又喜。
“殿下，那移民的工作呢？”
“我让阿尔伯特去替你的班，顺便发展一下黑海沿岸的情报机构。”
接着，以撒宣布了准备好的人事调动。
侍从官安德尔森担任外交大臣，暂居君士坦丁堡，总揽移民事宜。
阿尔伯特暂居狄奥多罗，分管移民事务。
内政大臣伊苏尔特开始正式行使自己的职权，统管领地行政工作。
财政大臣里德尔前往苏尔特港，开始组建财政系统。
“目前你的主要任务只有两个：”
“第一，协助工程大臣兰斯洛特修建城墙以及港口。”
“第二，尽快接收正教移民，填补被贩卖为奴的穆斯林的空缺。”
“这和我想的一样。”
“明白就好。”
以撒点点头。
对苏尔特港的改造行动一直在进行中。
将作乱的穆斯林打包卖走，用正教徒代替他们。
希腊，南斯拉夫等农耕民族就安置在适合农耕的城市周边，多布罗加塞尔柱人这样的游牧部落就安排在绿洲游牧区。
再远的半草原半沙漠或是更加荒芜的盐碱地，直接委派改信正教的当地部落。
这样的安排的确很粗糙，不过短期来说够用了。
伊苏尔特刚刚离开，菲德尔敲开了以撒的门。
“这次收获如何？我的舰长。”
菲德尔抓起酒瓶就喝，然后“呸”地吐出来。
“殿下，还行，这次我们最远去到叙利亚海岸，马穆鲁克的叙利亚埃米尔们又反叛了。”
“我们打劫了马穆鲁克的运粮船和运奴船，把这些东西一股脑卖给了塞浦路斯和医院骑士团，挣了三千个杜卡特。”
“那些马穆鲁克的小船还是最老式的加利船，根本不装备火器的，他们连弩炮都不怎么用。”
这是事实，那些自诩为三圣地守护者的马穆鲁克们不愿意使用火器，不论是海军还是陆军。
他们认为这些东西不够清真。
所以后来第乌海战时，几十艘马穆鲁克小船围着葡萄牙旗舰无从下手。
“还有呢？”
“卡拉曼趁着奥斯曼专注欧洲，劫掠边境。拉马赞境内亚美尼亚人暴动，这都是寻常事了。”
以撒想了想。
“试着和拉马赞包括卡拉曼境内残存的亚美尼亚势力联系一下，看看会不会有什么收获。”
“是。”
以撒在苏尔特城内呆了一个月。
这一个月里，不时还有城内居民暴乱，部分部落舍赫降而复叛，以撒一一剿灭。
等到十月份，整座城市已经基本平静下来。
此时，以撒正走在城市街道上。
穿着遮面的斗篷，身边带着几名身手矫健的护卫。
整座城市随着流民的加入，变得繁华了些。
铁匠铺，肉铺，粮食店，酒馆，妓院纷纷开张。
两个路人交谈着，声音传进以撒的耳朵。
“听说了吗？伊苏尔特大人牵头组建了城市议会，商人、教士、市民、城市卫队和周边地主都可以选出自己的代表。”
“议会的职能是什么？”
“好像只有提议权，不过多少是个职位不是么。”
城市议会，这是在以撒的建议下，伊苏尔特搞出来的机构。
议员由城市各个阶层产出，没有工资，可以对上层进行提案。
这样可以极大协调城内的民族矛盾，极大增进各阶层对于城市的归属感。
“城市卫队招募！不限民族！阿拉伯语和希腊语懂得一门即可报名！”
城市中心的小广场上，城市卫队正在招新。
这是伊苏尔特与乌尔达等人谈判组建的部队，商人协会和行政部门各自负担一半开销。
员额暂定150人，负责城市的治安和防御。
招募人员用希腊语和阿拉伯语各说一遍，报名的人不少。
以撒继续走着，很快就抵达了城内最大的水井。
其实这里的降水量并不太低，年均降水量在200毫升到250毫升之间，干旱的主要原因还是土质问题，降下来的雨水无法汇集，全部流入地下。
这也导致这里的地下水比较发达。
居民们的主要生活用水都来自井水，城内的大型水井目前都由紫卫军把控，以后会慢慢交给城市卫队。
发达的地下水系造就了发达的钻井技术，许多大型井口从古罗马时期一直用到现在，土著们将其称为“罗马井”。
现在城中只有五千余人，大概有一半是后来的移民，希腊人和斯拉夫人居多，哥特人和拉丁人也有一些。
水资源还是够用的，等以后人越来越多，就得另行钻井。
“站住！”
以撒来到城外的军营，外围守卫的黑色兵团卫士拦住了他。
以撒脱下兜帽。
“向您致敬，殿下，欢迎到来。”
以撒点点头，走进兵营。
整体的情况还不错，以撒走了一圈下来，自己最为重视的卫生问题没有出岔子。
军营所有人马粪便和生活垃圾由专人清理，统一置放在最近的堆肥场，发酵后用以肥地。
以撒随意寻访了几个士兵，发现问题比较统一。
娱乐少了，食物种类少了，与家人见面的机会少了。
这都是很现实的问题。
“上次扫荡作战，有什么想法？”
以撒找到轮值的梅赫梅特。
梅赫梅特想了一下。
“我们的马明显不适应干旱地带，在半干旱草原上还好，要是进入沙漠，肯定未战先败。”
“继续。”
“我们的马种主要是卡帕多西亚马，带有部分中亚血统，已经不怎么适应沙漠的生活。”
“我们前一次扫荡时，不少马匹都水土不服，导致部队战斗力下降。”
“你既然说出来，想必已经有解决方法了吧？”
梅赫梅特清清嗓子。
“首先，我们可以将部分挽马和载货马匹用骆驼代替，这个您已经在做了。”
“其次，我们可以从本地牧民处收购沙漠马，这些马多是阿拉伯马的混血后代，比较能够适应干燥的气候。”
“最后，我们应该自己设立马场，建立充足是马匹来源，圣约瑟兰周边就是不错的牧马地。”
以撒拍拍梅赫梅特的肩。
“非常好！就按照你说的办，我马上给加齐写信。”
又巡视一圈，以撒回到城主府。
吩咐一声，伊苏尔特匆匆到来。
“殿下，什么事？”
“四件事，第一，加强对于城市卫队和村庄民兵的掌控，有些年老退役的士兵，可以让他们担任城市卫队的小队长。”
“第二，安排一下军属搬迁事宜，将城市中最好的地段留一些出来，作为军属住宅区。”
“他们搬迁的路费，政府提供一半。”
“第三，委派你手下的财政人员向牧民买马匹和骆驼，交给军队。”
第四，在军队里设置官营妓院，一来可以改善士兵生活，二来可以挣点钱。
以撒慢悠悠讲着，伊苏尔特急匆匆在羊皮纸上记着。
“没了。”
伊苏尔特敬礼离开。
这一段日子他是全城最忙碌的人，由于基本的组织构建还没有建立起来，所以整座城市大大小小的事情都是他一手操办。
忙啊，都忙点好。
公历1446年10月10日，来自君士坦丁堡的使节团到了。
约安尼斯八世嘉奖了以撒开疆拓土的行为，正式建立苏尔特大公国，敕封以撒为苏尔特专制公。
敕封典礼简单举行了一下，来自君士坦丁堡和罗马的神职人员都承认了以撒对于这一片土地的所有权。
建立苏尔特教区，埃尔斯特担任主教。
典礼没有什么贵族参加，他们显然不认为以撒能在这里站稳脚跟。
以撒为他的小公国选择了旗帜，以白色为底色，上绘一只燃着烈焰的黑色老鹰，左爪持剑，右爪持杖，象征统管军政。
鹰身上还绘着巴列奥略家族的纹章。
正式成为专制公后，以撒倒没觉得什么，诸位追随者们却非常开心。
或许这样能安他们的心吧。
以撒建国称制的第二天，费赞中央政府送来一封不痛不痒的谴责书。
信上提到，可以允许以撒保留苏尔特港的所有权，但是必须归还部落的控制权，禁止传教。
否则必将讨伐。
马鲁纳当着众人面油腔滑调地念出来，惹得大家捧腹大笑。
赶走了使节，以撒望向台下众臣。
“伊苏尔特，说说你的看法。”
“殿下，我们的情报机构已经显示，突尼斯内乱在即，不会对费赞提供帮助，他们显然对于单独把我们赶走信心不足。”
以撒转而望向军队方向。
“如果要战，你们有什么计划？”
“殿下，我们军队正在适应沙漠马和骆驼，暂时没有形成战斗力，不能冒险进入沙漠主动出击。”
“如果我们打防御战，将费赞军队的补给线拖长，找机会进行决战，胜算很大。”
以撒思考片刻。
“那就这么办了，让使臣回去汇报，早日投降，尚且有转圜余地。”
他将谴责信掷于地下。
“通知诺维奇，尽快将新的一批粮食送来。”
“通知菲德尔，尽快将近卫军第一军团运来。”
“通知威廉，尽快将殖民地所得利润发来。”
“通知各部队，做好作战准备。”
“通知各部落，圣约瑟兰集合。”
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