所以双方各自有各自的顾忌，一边是害怕宋民不满，另一边则是害怕增加殖民地人的权重，到了这个时候，战争也就不得已停了下来，双方各自重新整军，而殖民地的主要内容也从战争变成了治理。
至于治理，自然是各有优劣，双方各自靠近一片海洋，海洋的对岸，则是人口稠密的欧亚大陆，至于治理的成果，其实也与制度无关，赵曙虽然集权，但他并不是一个蠢货，相反，在他的手中，有着一个十分精英的团队辅助他进行着治理，反倒是张青北这一边，只要战事一停，各大行省便是各自为政，设置贸易壁垒，以保证自己行省的利益，而张青北作为整个行省的联合总督，却在失去战争之后，也渐渐开始没有了以往的权威，毕竟联合总督的建立，是为了防止赵曙的侵略，而如今战事已经进入到摩擦阶段，每个行省对军队的投入自然降低，而张青北的权重自然也就开始下降了。
对于此事，张青北自然是无比着急的，联合政府只有军事权，而没有行政权，而他的地盘，西大陆在在三年前便丢掉了，如今的他，虽然是联合政府的总督，但却手中并没有兵粮，只不过是众人尊重他，才成为了行省总督而已，也就是说，他这个行省总督，也并不是民选的，而是众人推举，根本没有任何的实权，就像民国时期的国父那般，名声很大，但各地军阀却并不给他面子一样，最后导致民国虽然建立，但中国依旧是四分五裂，军阀割据，国家日益衰败，列强则始终在咱们中国人自己的土地上，作威作福。
如今的张青北所遇到的处境，与之倒也颇有相似之处，这也是他的难题，而他的解决办法，显然就是让行省总督这个位置从众人推举变成民选的位置，如此一来，自己也有了民众的支持，而这样的支持就可以让他来对行省总督制度进行改革，到那个时代，携带民意的他，自然就可以控制住底下的这些行省们了。
这就有点像欧盟，欧盟的主席并不经过人民选举，所以在权力上，自然就比不过各个国家经过民选的总统和总理们了，而如果欧盟主席也进行选举，由全体欧洲加盟共和国来进行选择，其权重自然也就超过了单一国家的力量，这就是选举制度下，权力的来源。
这于集权制度的来源有着很大的区别，民选政治，权力来自于下，由下及上来搭建出社会的政治体系，而集权制度，则是权来自于上，由上到下来进行管理，这是两者之间一个很大的区别，但共同的目标，无疑是如何更好的治理国家了，集权认为，效率是治理国家最重要的能力，而民选政治则认为治理国家最重要的让老百姓舒服，这两者之间有着很大的区别。
而张青北所建立起的殖民政府既然采用民选政治，张青北自然也就能够用选举制度来为自己挣得权利，但各个行省的总督对此显然并不是特别的愿意，这也很容易理解，原本他们每一个人都是自己土地上的王，没人能够管得住他们，若是经过选举之后，产生了一个联合行省的总督，那他们的权利自然缩小了，所以在他们的心里，自然是不愿意张青北去鼓动民众进行选举的。
但奈何这件事情，可由不得各个行省的总督们，因为张青北的手中握有最为重要的一张王牌，那就是与朝廷的沟通，是完全由他负责的，而如今五大陆之所以能够割据，最重要的原因，并不是东大陆的这些人有多么的英勇善战，而在于朝廷对他们的支持，才让皇帝没有调集更多的进队进入新大陆，不然他们这些人早就已经在烽火硝烟中，沦为叛国贼，被处于死刑了。
而张青北，便是朝廷在新大陆的代言人，如今他想要整合整个五大陆的力量，建立联合政府，是朝廷的授意，他们即便不满，也根本不敢反对，不然若是惹恼了朝廷的大佬们，他们的下场，无疑是非常凄惨的。
另外民间对于如今各个行省的关税壁垒也非常不满，因为各个行省所发展的产品其实并不一样，有的行省工业发达，工业产品的价格自然就不会太过高昂，而有的地方，农产品十分丰富，且价格低廉，若是放在以前，他们就会选择更加便宜，和质量好的东西，而如今因为各个行省的贸易壁垒，和保护政策，他们则只能买更加贵，且质量不好的本地产品，这对于许多人来说，都是一个巨大的麻烦。
还有一点就是新大陆人并不像本土的人，留恋家乡，虽然如今随着工业化，宋朝本土真正一辈子不离开家乡的人，也已经是少得可怜了，毕竟随着工业化的发展，人口的流动速度必然是加速的，古代的那种日出而作，日落而息的田园生活，自然是一去不复返的，起码对大多数人来说确实就是如此。
工业时代，超大城市的诞生，越来越多的机会，都会在大城市中才有可能被人们所捕获的，这就让人们必须离开自己的家乡，前往远方去发展，这是社会的规则所规定的，所以即便是乡土观念强烈的宋朝人民，也不得不离开自己的家乡，但这种情况远远没有新大陆的人来的强烈。
他们这些人全部都是为了生存，或者是为了更好的生活，离开了自己的家乡，来到了新大陆，他们本身就要比他们原本出生地的人民们更加渴望冒险，所以他们的足迹遍布整个美洲大陆，而移民也是很正常的事情。
在七大行省还没有分家的时候，经常会出现，一户人家今天在西大陆，明年就到东大陆去的情况，人口流转，在新大陆是经常发生的事情，人们也很喜欢旅行，几辆马车，带着一家的物品，沿着小小的土路向着远方前行，移民者的血液在他们的身体中流淌着，这让他们并不喜欢定居，而更加喜欢走向远方和未知。
这是移民所带给他们的情绪，这也是为什么后世的美国，会出现嬉皮士之类的文化，就是因为这本就是一个移民的国度，定居不是他们心中所渴望的，在美国，人们并没有所谓的户籍，因为他们每一个都是浪子，而如今的移民也同样是如此，尤其是张青北治下的这片大陆，其中的移民人口，只有一部分是宋朝人而已，还有更多的人是殖民地人，非洲人，欧洲人，他们更加渴望对于远方的追逐，所以移民对于他们来说，是一件很正常的事情。
对于宋人来说也是如此，毕竟他们都愿意离开家乡，来到万里之外的新大陆，本身这就不是通常意义上的宋朝人，就像前世，很多人都知道，自己离开中国，前往日本和美国，即便什么都不会，只是靠着刷碗，都能赚到远远超过在中国能够赚到的钱，可真正愿意去的人又有几个呢？
中国人总是害怕漂泊的，尤其是孤身一人，前往一个连语言都不一定能够沟通的国度，这对于很多人来说，是一个巨大的挑战，而这些愿意主动来到新大陆的人，无疑是坚强的人，是敢于望向远方的人，无论是趁手着贫苦而不得不来，还是因为冒险精神，前世许多中国人，在八十年代，过的也很苦，但是愿意远离家乡，前往异域的人，也真的是凤毛麟角，所以苦和绝望，并不一定能够推进人，有的时候，却只会让人更加意志消沉。
而这些移民者，无疑是最具有勇气的那一拨人，而在东大陆的就更是如此，无论是殖民地人还是宋人，他们都拥有着极强的流通性，但如今随着战事爆发，西大陆和东大陆之间就无法相互沟通了，这对于许多宋人来说，并不是一件好事，因为他们很多人在生活好了之后，是想要回到自己家乡的，原本他们可以做马车前往新世界城港，然后在那里做轮船前往本土，而如今却不得不从东大陆的纽约等地起航，然后到巴拿马运河这里下船，从另一头登陆，然后再往本土开，这无疑就使旅途远了很多。
不过这倒也便宜了徐清，巴拿马城的所有土地和产业几乎都是徐家的，随着港口贸易的繁荣，自然也让徐家在新大陆赚了个盆满钵满，而随着双方的纠葛，各个行省只能把自己的力量投入在自己城市的建设上，纽约无疑是所有城市中最为亮眼的一个，而纽约核心城区的土地，则全部都是徐家的。
这一轮建设和政治问题，让徐家发了大财，不过这仅仅是历史的小插曲而已，更重要的是，新大陆的民众在们战争之后，移动变得非常困难，各个行省为了防止自己的人口流失到其他地方去，不在政策上想办法，而是把头脑动到了控制人口流动上去。
这也是宋朝人的老思维，无论是哪一片大陆，统领无疑都是宋朝人，尤其是宋朝人中，德高望重的那一些，所以虽然他们在思维上，也许是偏向如今制度的，但在潜意识中，却不自觉会带入到老祖宗的思想上去，认为稳定更加重要，相比起开源，节流更重要，这是很难改变的事情。
就像人们看到拳头打过来，第一个反应就是闭眼睛，而其实闭眼睛并不会让你躲掉这一拳头，只会让你更容易被打到而已，唯有睁开双眼，看清对方拳头的路径，然后反攻过去，才是真正正确的做法，但能够做到这一点，往往要经过许多的训练才能做到，普通人的第一反应，必然是躲避，或者是闭眼，这就是人身体潜意识的反应，你很难去彻底改变。
而这种政策，对于新大陆的人民来说，无疑是非常不喜欢的，他们喜欢流浪，喜欢坐着自己的马车前往不同的城市，因为对于他们来说，他们早就已经抛弃了自己的家乡，他们的家乡就在马车上，在牛车上，亲人所在的地方便是他们的家乡，至于什么乡土，对于他们来说，其实并没有这个概念。
总的来看，新大陆的人民无疑是农耕文明为主体的，但因为移民这个过程，新大陆的人民又带了那么一丝游牧民族，天涯何处都是家的豪放，这或许也是后世美国之所以能够强大的根本原因，那就是一群坚强勇敢的国民，支撑起了美国的强大，从而让美国在二战之后，成为世界的霸主，而移民这个过程的重要性无疑是不言而喻的。
成功者的移民往往是少数，大量的人移民，往往是因为各种苦难，因为大饥荒吃不起饭的爱尔兰人，因为德国***迫害而不得不离开欧洲的犹太人，因为奴隶贸易来到新大陆的黑人，欧洲活不下去的白人，苏联崩溃后逃往美国的苏联人，世界各国渴望获得成功机会的人们，每一个都怀抱着不同的梦想进入这一片土地，宋朝治下的新大陆也同样是如此，有的人渴望财富，有的人渴望新的生活。
有的人希望冒险，而有的人则希望离开自己的家乡和熟知的一切，每一个人都有不同的想法，但他们的渴望是共同的，那就是不喜欢一成不变的现在，而行省总督们无意识的举动却让人们开始渐渐变得一成不变，人民渴望改变，而这就是张青北能够举办选举最重要的原因。
他们渴望踏上未知的路，他们渴望自由和独立，所以一个大政府，一个没有贸易壁垒，没有居住政策的新大陆才是他们要的，而张青北深知这一点，从这一点上来说，他确实已经不是一个宋朝人，而变成了真正的新大陆人了，他跟来到这里的年轻人们一样，渴望自由和独立，带着这种精神，他的话语自然成为了媒体们播报的重点，而无论总督们愿不愿意，在民意与朝廷的支持之下，张青北也必然会建立起一个真正的，拥有行政权的独立殖民地政府来代为管理这一方土地，而他们需要做的，便是如何更快的适应这一切。
世界变化飞快，此刻或许是时代的弄潮儿，明天或许就成了昔日的大哥大，被遗忘在历史的角落，从工业时代开始，历史的车轮从马车轮子变成了火车轮子，速度只会越来越快，而跟不上的人，注定被时代所抛弃。
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