这一次把御史台和大理寺分割出去，成为独立的机构，为了保证这两个机构可以行使自己的使命，徐清便让苏轼进入御史台中，担任一名御史，算是想要起一个好头，而苏轼确实做的不错，在此之前，整个御史台没有一个人敢于对朝廷的官员发起起诉，他们实在是害怕，就怕到时候徐清风头一过，见官员们都老实了，便不再管贪腐这件事情，到时候他们被抛弃，这着实令他们很是害怕，而如今苏轼作为徐清的得意门生，率先对朝廷发起进攻，自然让众人有了底气。
徐清就算对他们的死活不管，对自己派系的子弟总不会不管吧，不然到时候苏轼若是被打击报复了，那徐清的颜面何在，他还如何组建自己的政党，为日后的连任做准备呢，所以在苏轼之后，立刻许多人开始纷纷对朝廷中的官员提起诉讼，两个执法机构也终于开始严格起来了。
这一下，朝廷上的官员自然是十分不好过的，许多人的思维在士族的特权上，已经潜移默化把国家当成了自己的私产，如今让他们把自己当做公仆，这着实是有一点困难的，所以许多人被关押审问，不过徐清也知道，若是真的太过于严苛，对于国家并不是一件好事，因为整个朝廷，你很难找到什么人是不贪的。
这一点是现实，也是事实，如果大理寺和御史台把这些人全部抓走，那谁来维持朝廷的运转，谁又去规划城市和国家的未来，难道要依靠老百姓自己来吗？徐清认为，如今的宋朝，还不具备老百姓可以治理国家的条件，精英治国，还是相当长一段时间内必须要奉行的制度，因此，徐清也不能做的太绝了。
对于这些有贪污记录，并且查明的官员，徐清的态度是这样的，贪污树木小于一百万贯的，将赃款赔付，然后再在赃款的数额上，多上缴二分之一的钱，进入国库，算是买罪银，只要交了这笔钱，你就可以继续当官，不会影响你的仕途，这一招，是当初清朝的时候，乾隆皇帝想出来的，但是朝堂之上许多官员贪污，和珅便想出来买罪银这一招，让那些有把柄的官员主动交钱，只要交了钱给国家，就算是无罪了。
这听起来似乎很是**也很是黑暗，甚至称得上是在利用国家权力犯罪，但在这个时代背景之下，也是无奈的选择，首先古代不像现代，有那么多的读书人，在清朝识字率大概只有百分之十左右，而这十里面，能够认识一万个字以上的，不过百分之十罢了，全国只有百分之一的人具有做官的能力，若是你一下子因为贪污把这么多官给开除了，你要叫谁去治理国家，难道皇帝自己去治理吗？
显然是不可能的事情，所以最后便想出这么一招来，让官员交钱，如此一来，丰富了国库，同时也给贪官们一个教训，让他们记住，贪污若是被抓到，是需要罚款的，除此之外，也算是给当时财源已经出现拮据的清政府，找到了一条明路，只不过后来乾隆皇帝用这一招用上了瘾，导致整个清朝的吏治败坏，整个国家的统治阶级陷入了贪官成群的地步，因为你贪污被抓到了也不用杀头，只需要交钱就好了。
那钱还不如他们一天谈得多呢，就像后多现代的工厂，污水排放量巨大，一张罚单一百万元，然后装一套净化设备需要叁仟万元，最后很多人宁愿选择交罚款也不愿意去安装这一套设备，这就是利益驱动。
徐清自然不会那么傻，这种制度，短时间内用一次也就够了，算是给他们提个醒，口头警告不行，那让你们出点钱，总会肉疼吧，如此一来，便算是一个郑重警告了，且这个警告只给贪污一百万贯以下的官员，若是贪污数额在一百万贯以上的话，那是不警告，直接送进法院审判，该怎么判就怎么判。
买罪银制度主要针对的还是那些犯了错，但错误不是特别严重的年轻官员，他们有着很大的才华，还有着可以挽救的可能，徐清实在不愿意放弃这些优秀的人才，以及很多人在进入仕途之后，是被老前辈带着的，他并不知道什么东西算是贪污，什么东西又不算，最后不知不觉间，就染上了贪污的官司，这种人也不少，因此给他们一次机会，也算是徐清最后的仁慈。
当然机会只有一次，且买罪银制度只实施一年的时间，在这一年的时间里，如果有贪污，或者是利用职务犯罪的，只要被抓到，对社会危害程度不大的，只要交一笔罚金，就可以免责，每一个人只有一次机会，若是第二次还被抓住，那徐清就依法办理，不再释放了，除此之外，徐清还许诺，如果在这一年里，主动承认自己贪污受贿，或者是利用职务犯罪的，只需要上缴贪污数额四分之一的罚金，以及职务犯罪的罚金也会减半，且从此以后，这件事情就一笔勾销，不再算账。
通过这两个办法，来减轻这些官员的压力，不然若是真的去抓，那整个国家瘫痪，对于这个国家来说才是最大的灾难，同时徐清也十分注意，他也很怕买罪银制度变成官员们摆脱法律制裁的工具，所以明确规定只有一年的时间，一年内无论是被大理寺或者是御史台查到，都只用交钱就行了，若是一年之后，买罪银制度取消，到时候你若是再被抓到，那么所有的一切责任就都由你自己来背负了。
至于一百万贯以上的案件，徐清就不再开放特权了，毕竟贪污一百万以上，你不可能是无心之失，必然是你真的想贪，而且是认真的在贪，不然绝对不可能到这个数字的，虽然对于如今的宋朝来说，一百万贯其实并不能算太多的钱，毕竟如今许多公司拿出一百万贯都不是一件太困难的事情，像徐清这样的家庭，更是上亿贯的资产也都可以难得出来，至于不动产那就更是无法衡量。
但作为一个官员，一百万贯是一个底线，虽然对于他们来说，这笔钱并不多，但对于许多底层的平民来说，他们一个月的工资不过七八十贯而已，一百万贯相当于他们一辈子都赚不到的钱，这么多的钱，对于他们来说是可望而不可即的，也是他们能够容忍的极限，为了让百姓知道朝廷维持清廉政府的决心，徐清要求，三大报每个星期都要刊登判刑人员的名单，至于那些交罚金的自然就不用了，而对于百姓来说，一百万贯是底线，若是贪污一百万贯以上，还只需要交钱就可以了，那对于士族来说，实在是太便宜他们了，对于底层民众来说，则是太可怜了。
所以这是徐清画出来的底线，当然，如果主动坦白自己的贪污数额，接受大理寺和御史台的审查，那就可以交钱了事，但这只限于自首，若是被大理寺和御史台查出来，那就只能乖乖接受法律的制裁了，最轻的也得是卸职，甚至还有可能坐牢，若是严重一点的，便是剥夺士族身份也不是不可能的。
这就是徐清肃贪的决心，没有这样的霹雳手段，就会有人有侥幸心理，而这是徐清所不希望的，对于那些已经无可救药的人，徐清也不愿意救他们，便让他们提前退休便是了，但对于那些刚刚加入朝廷工作，无论是在中央还是在地方的人们，徐清希望给他们创造出一个良好的环境，若是他的上官贪污，他就会影响下面工作的年轻人。
年轻人应该是充满朝气的，他们应该是给一个国家提供新能量的人，而不是像现在这样，许多年轻人进入政府部门工作，刚开始的时候都是意气风发，想着自己有一天也要进入朝堂，封侯拜相，建立一番不朽的功勋，而很多人遇到的第一道坎，便是自己的上司。
这些人把持着一个国家最为基础的权利，也是一个国家最为基本的道德和良心，当他们丧失了良心，将手中的权利变成自己图取私利的工具，而不是为人民造福的公器时，你让徐清怎么觉得青年会去接受这个朝廷，这个自己所热爱的国家？
所以趁着现在，青年们的血尚且还未冷，徐清必须要快刀斩乱麻，还给基层公务员一个干净的体系，不然随着时间的流逝，当青年们不再相信这个国家的时候，那么徐清再怎么反贪，也是不可能的了。
而现在则不一样，当反贪整肃的消息传出来以后，大理寺和御史台就接到了许多秘密上书，揭发自己的上司，或者是周围官员的不法行为，这其中当然有政治上的勾心斗角，互相算计，为了攻击政敌而写出来的，但读过纸上的文字之后，你就能够发觉，许多举报信都是一些年轻的官员呈报的。
他们对于自己的上司有着很大的意见，但因为人微言轻的缘故，自然是敢怒不敢言，而如今通过大理寺和御史台，他们终于可以有一个释放的出口，许多年轻人都开始对这个国家感到失望，他们进入公务体系之后，一辈子只能做一个小小的公务员，往上升的位置一小部分是属于士族的，还有一大部分，则是谁给上司好处送的多，他就让谁上，这让许多没有钱的人，根本没有上升的可能。
这当然引起了很多人的不满，也让许多有才之士没有了晋升的可能，徐清不能让他们失望，所以当大理寺和御史台开始工作之后，立刻收到了许多的举报信，这让徐清很是高兴，起码这个国家还没有坏到，当反贪工作开始之后，连举报信都没有的程度，那个时候，这个国家的年轻人该有多么的绝望啊，徐清简直不敢想象。
所以他也在内心之中庆幸，还好自己打贪来得早，不然大量的有志青年都被这黑暗的政治阻挡，不能进入朝廷从政，最后离开朝廷，去往各个公司之中，那未来势必资本家的实力会凌驾于朝廷之上，毕竟人才是核心竞争力，但所有的人才都因为朝廷的**而离开的时候，那么朝廷之上，这帮腐朽的老贵族也算是走到了政治生命的尽头了。
这是徐清不愿意看到的事情，如今的朝廷，还汇聚着相当一部分优秀的年轻人，他们来自名牌的大学，又或者是硕士，博士，他们满怀理想，希望通过自己的努力，使人民过上更好的生活，这样的志愿，徐清不能打破他们的理想，所以打贪就变得更加有必要。
若是让贪官肆意妄为，最后这些优秀的年轻人，要么彻底失望，选择离开朝廷，去市场上寻找新的工作，要么就同流合污，成为新的贪官，最后整个国家变成一潭死水，官官相护，便是再有人来主持公道，也不会有人站出来了。
这是一个没有希望的国家，也是所有人都不想见到的国家，而如今，显然这个国家尚且没有病入膏肓，工业化的财富席卷整个国家，让这个国家猛然之间拥有了无与伦比的财富，不仅仅是官员在腐化，整个国家的人民也在腐化，因为财富来的太容易了，一个普普通通的宋朝公民去租界，即便是一个乞丐，都有大队的人马排队，想要嫁给你，只是为了一张宋朝身份证。
这就是这个时代的写照，殖民地部落的酋长迎娶宋朝知识分子的女儿，这种事情在宋朝屡见不鲜，这是一个宋人至高无上的时代，在这样一个时代背景下，人是会迷醉的，许多原本的道德约束变成了一句空话，人们心中的贪欲开始无限释放，而在这个过程中，如果官府不能带一个好头，难道你指望老百姓率先遏制自己心中的贪欲吗？
这是不可能的，所以徐清必须要从官员，从这个社会的阴暗面开始做起，黑社会，地方帮派，这些都是徐清的打击面，他之所以要打贪，并不仅仅只是为了肃清朝廷之中的**分子，更重要的是让民众认识到，真正应该去学习和遵守的道德，并不应该被放弃，这儿才是徐清最想要做的。
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