第二十五章高明的阳谋
在陈伟惊异的眼神中，夏言慢慢坐回了位置上，有了刚才那一幕，陈伟相信不管是夏言这半年来不可思议的飞速升迁，还是在来到开发区以后，刀劈斧剁的拿下党工委副书记彭建军和二坝党委书记胡民生，都不意外。毕竟面对一个能将初次见面的人的心思拿捏到极处的人，任何想要和他作对的人，失败，都是理所当然的。
不过夏言并不管陈伟心里是怎么想的，或者说他根本就不屑于去了解这一些，毕竟这是在体制内，而并非是人才流动频繁的sī营企业内部，作为领导，在大多数的时间内，都不需要怎么照顾下属的情绪，反而领导不摆谱，下属心里还会闹别扭。
“陈书记，你现在已经是党工委副书记了，再兼任办公室主任只怕有些不合适了，”夏言说，“这样吧，现在办公室不是有三个副主任吗？陈书记你回去慎重考虑一下，明天给我一个推荐人选。”
听到夏言这句话，陈伟心里一跳，虽说办公室主任在升官上去以后，不管于公于sī，都应该让出原来的位置。可是，要知道陈伟被提拔成副书记已经有快一个月了，任何事情都可以说算是尘埃落定了，为什么夏言这个时候突然提出正式安排一个办公室主任的事呢？难道是因为想要提拔这个很有能力的卓翘楚吗？
这些是问题，但却不是陈伟这一个下属可以问的问题。
于是，陈伟微微想了一想以后，试探xìng的问夏言道：“夏书记，那是不是还要再加一个副主任的提名呢？”
陈伟终究是不同于卓翘楚的老机关，这句话问得是比较有水平的，也是比较正常的，毕竟提名了一个副主任上去当主任，那么空出来的这个副主任位置，自然是要有人接替的。不过陈伟在看到了夏言的笑容以后立即低下了头，他也知道自己的那点小聪明在夏言面前是无所遁形的。
官场上有些秩序是必须要的，所以夏言没有深究的直接道：“不必了，财政改革的其中一条就是开源节流，咱们的党政财政现在正处于困难时期，就精简一下队伍吧，相信同志们都会理解的。”
“夏书记高瞻远瞩，我明白了，我会慎重考虑这名推荐的主任人选的。”陈伟说。
夏言恩了一声道：“陈书记这种慎重的态度是好的，毕竟以后要对整个开发区进行财政改革，办公室那边，可是主力军那”
说完，夏言就不再多话的挥手让陈伟出去了，而陈伟走出门以后这才发现，自己的背后已经不知道在什么时候开始，浸满了冷汗。随后，陈伟重重吐出一口浊气，一边朝自己的办公室走去，一边回想着夏言的命令。
一般来说，作为党工委书记兼任管委会主任和二坝镇党委书记，基本算是开发区谁也管不了的土皇帝了，所以一般不看重办公室可以理解，毕竟之前的林尚东就是很好的例子。但是至少，在任命办公室主任的时候，林尚东还是亲手抓的，这位夏书记倒好，直接将权力全部下放给了自己，是真信任还是试探？亦或是他真的不在乎？
可如果不在乎的话，夏书记为什么又要最后补充那么一句呢？那不是一句很明显的敲打，让自己不要想动手脚，办公室主任这个位置，一定要推荐确有能力的人来担当吗？
卓翘楚？
这个名字才在陈伟的脑海里升起，却又在第一时间被划掉了，在陈伟看来，夏言是想提拔有才能的人上来不假，但是卓翘楚至少到目前为止，除了纸上谈兵，还并没有展露出任何的真才实干，并且他还只是个办事员，成为办公室主任纯粹是越级的破格提拔，在现在的情况下，也没有必要。
想到这里，陈伟突然想起了那个被刻意空出来的副主任位置，体制内的人员冗杂不是一天两天了，要解决也不是这样下猛药，那样只能适得其反。
所以，陈伟认为，夏言想重用那个有能力的卓翘楚不假，改革开发区的财政体系也不假，但是更重要的，他是想用这个提拔的机会，让那些真正怀有能力的人，和只会钻营走关系的人，一个个的自己跳出来。相信不仅是办公室，其他各个科室也会在财政改革中，一点一点的按照这种模式改变起来，从一潭死水，顿时鲜活了起来。
陈伟倒吸了一口冷气：高明的阳谋啊
夏言完全没有任何隐瞒自己意图的意思，而这个意图但凡是有智商的人也都不难猜到，但是知道又怎么样呢？所有人不管怎么想，都还不是要按照夏言的想法挨个撞上去。打个比喻，那个副主任的位置就像是一根悬挂在众人眼前的胡萝卜，而所有等待升迁的办事员和科员则就像是骡子，就算他们明知自己不一定能吃到胡萝卜，却仍然会克制不住yin*，拼命的朝胡萝卜冲去。不过这也没办法，谁让体制内的升迁都是以五年十年为单位计算的呢？每一次机会，就算明知不可能，众人也会卯足了劲头的尝试。
这也一来，所有人能力和品xìng的好赖，就全部铺开在了夏言的面前，供他随意筛选。
高，实在是高呀
陈伟打心眼里赞叹，同时也为自己当初选择在大家反应过来前，率先跟了夏言而不是和他作对而庆幸。
除此之外，见识到了夏言厉害的陈伟也默默的给自己下定了决心，告诫自己以后可不能在夏言面前耍什么心眼，不管任何事都还是实事求是的好，否则真是怎么被夏言玩死的都不知道。
另一边，在卓翘楚和陈伟都退出了办公室以后，夏言也是长出了一口气，有一种身心疲惫的感觉。
对比管委会几个科室的材料报表来看，偌大的一个开发区，作为中部地区的承接东部产业转移的示范地带，一千多个亿的总资产落户，可税收和非税收入加起来，居然还不够整个开发区本身的预算开支，还需要每年从县财政里拨款填补，不能不说，这其中的问题严重到了一个什么地步。可就是这么严重的问题，偏偏自己还不能动刀子解决，只能一点一点的摸索着进行制度上的改革，慢慢的在长时间的拉力赛中，把情况扭转过来。
想到这里，夏言不由重重的叹了口气，揉了揉太阳xùe。
“老爷，不用过多自责，在整个浩大的官场面前，任何个人的实力都是微不足道的，能这样一点一点的，利用四两拨千斤的方式进行改革，就已经是很了不起的成就了。”
和珅在心里如是劝慰着，而夏言对此则只是苦笑了一下，没有说话，和珅想了想，接着说道：“老爷，您想知道奴才当年是如何走上贪官权臣之路的吗？”
夏言挑了挑眉，虽然从历史上的记载来看，是因为和珅尝到了权力的好处，这才拼命的揽权，又在权力的基础上搜刮钱财。可对于现代人来说，带有太多史学家个人sè彩的历史，通常都是不怎么靠谱的东西，尤其是和珅，要知道他的弟弟和儿子都是乾隆和嘉庆年间有名的清官，这又作何解释？
所以，有些东西还得当事人出来讲讲才是真的，历史过去了终究是过去了，也正因为如此，后世史学家们都恨自己没办法了解那些历史人物当时的想法。试想，如果百家讲坛那位正说和珅的老师要是知道和珅还活着，估计得把夏言五花大绑回去研究了。
夏言无奈的摇摇头，把这些没用的全部丢出了脑海，从与和珅接触到现在，已经半年多了，夏言如何还不明白和珅的讲话方式，他不是那种刻板的讲道理，是在故事中不知不觉的让自己琢磨出道理，这样琢磨出道理比起填鸭式的教育，更能让人记忆深刻。除此之外，这也是夏言能讨罗道星那宝贝女儿罗茜的喜欢的原因所在，因此夏言道：“和珅，说吧，我知道历史在某些方面，肯定是有些冤枉你了。”
“老爷明鉴，”和珅说，“有些事情老爷您也知道，我真正开始掌权贪污是从查办云贵总督李shì尧以后开始的，至于原因，这也是事实，因为我已经心凉了。”
心凉？这个词从和珅的嘴里讲出来确实有些奇怪，不过历史上的记载，和珅在那时也确实是个一腔热血想要报效满清朝廷的汉子。
“为什么？因为你在查办李shì尧的时候，有很多人在背后扯你的后腿？”夏言问。
“老爷英明。”和珅说。
夏言笑了笑，这个其实不难猜，就是现在，只不过北京查封一个区区天上人间，专案组就能接到了不下二十个省部级大员的电话和条子，更别说在满清时期，和珅查办的，还是一个权力足以媲美省委书记的封疆大吏了，那种掣肘，不是一般人能想象得到的。
“少拍马屁了，继续说吧。”夏言说。
“是的，老爷，”和珅道，“其实在办案子的时候被人扯后腿，下面的官员不配合什么的，这都不是重点，最重要的是，我今天杀了贪污的李shì尧，我根本不能保证下一个云贵总督，就不再是李shì尧了。”
听到这句话，夏言突然想起了那句**时期的豪言壮语：杀了我一个，还有后来人
似乎这句话拿到现代的官场上来，好像也通用。
夏言说：“和珅我明白你的意思，你是想说，今天我可以快刀重斧的斩断管委会的财源，也可以再一次像对付彭建军和胡民生一样，直接双规。但是却并不能做到杀jī儆猴的作用，毕竟这些人在开发区都不是一天两天了，上面捞钱的手段下面也都熟络，今天我可以办了财管委会副主任邱黎明和政局长黄靖雯，但是明天呢？后天呢？难保不会再出现其他甚至比邱黎明黄靖雯还要**严重的官员，对吗？”
“是这样的，老爷，”和珅说，“当年奴才的想法是，既然全天下的贪官都是杀不完的，那为什么奴才就不能做个全天下最大的贪官，将全天下的贪官都掌握在奴才手上，至少，这样一来，奴才还能保证这些家伙可以为百姓做一些有益的事情。”
“是啊”夏言叹道，“不作为的官员有时比贪官更可怕，贪官则是比乱指挥乱下政策，为了政绩随意挥霍民力的官吏更可怕”
夏言如是说着，突然停了下来，转头问和珅道：“我说和珅，你不是想让我走你的老路吧？”
听到夏言这个问题，和珅突然老脸一红：“老爷这就是在耻笑奴才了，奴才最后的结局已经证明了，奴才的道路是走不通的。”
“这倒是，毕竟满清就你一个和珅，你的弟弟和儿子都没你这样的本事。”夏言说。
和珅颇为赞成夏言的话：“是的，老爷，所以奴才是希望老爷能走一条介乎于奴才和明代一相张居正之间的青天大老爷路线，顺流官场规则而上，逆流官场体制改革。”
张居正？
受和珅的影响，夏言最近倒是恶补了很多关于这位明朝唯一一位政治家的知识，也知道这位先人是如何在太监和党派林立的明朝官场扶摇直上的，也知道他在面对严嵩、徐阶和高拱这些内阁强人的斗争时，是如何的隐忍蛰伏如何努力的让自己屹立不倒，才最终实现了独霸内阁，推行新政，生生打出了一个中兴，让风雨飘摇的大明王朝在北方蒙古鞑靼和女真，南方倭寇以及荷兰西班牙海军的侵扰下，延续百年的奇迹。
“老爷，”和珅说，“也许您不甘心，但是请允许奴才说一句不中听的话，您在整个官场规则前，根本微不足道，就说这次的开发区财政问题，一个存在了快十年的问题，县里会不知道吗？如果奴才没有记错的话，就是老爷您这里最高行政机关国务院，好像都出台过要取缔各地开发区的政策，但是最后为什么无法落到实处，各地大大小小的开发区仍然存在？”
“一个体制，一套规则，不是某个人想推翻就能推翻的，不管他多么的位高权重。”夏言说出了答案。
“老爷，就是这个道理，”和珅肯定的说，“对于官员来说，像愤青一样叫嚣着要杀光中国的贪官不可能，一下子杜绝不可能，我们能做的，只能是用自己影响身边的人，让他们朝着好的方向发展，改变身边的事，不说名垂青史让后世歌功颂德，但至少要对得起天地良心。再在同时韬光养晦，直到手中的权力有一天能改变一些什么的时候，再出手。”
夏言长长吐出一口气道：“目前也只能这样了。”
……
不得不说，夏言的眼光还是不错的，卓翘楚确实是个技术型人才，内心深处的热血也还没有完全冷却在官场的大漩涡里。当第二天中午的时候，陈伟就带着卓翘楚通晓赶制出来的对于管委会财政的改革方案文件，敲开了夏言办公室的大门。
夏言随手翻了翻卓翘楚的规划方案以后，突然抬头问陈伟道：“陈书记，卓翘楚同志的这些建议，你都看过了吗？”
陈伟回答说：“回夏书记，当然看过了，下面人的东西，我怎么也不会连审核都欠奉，就拿来教给夏书记您过目的。”
“这很好，”夏言点头说，“那你对这些意见有什么看法吗？”
听到夏言的这个问题，陈伟的第一反应是愣了一下，随后在夏言的眼神逼视之下，陈伟才牙一咬，心一横道：“回夏书记，首先，卓翘楚同志提出的这些建议都很中肯，也确实都是一些可以帮助开发区建立一个健康有序的财政体系的好办法。”
陈伟说到这里顿了顿，见夏言并没有接话的打算，便只能在做了几次深呼吸以后，接着说道：“但是，夏书记，我个人认为，卓翘楚同志的方法好是好，但是就现阶段来说，却缺乏应有的实用价值。”
夏言哦了一声，挑眉道：“陈书记这话怎么说？”
因为有了昨天的经历，所以陈伟不敢在夏言面前耍滑头，只是老老实实回答道：“回夏书记，不可否认，改革财政对于开发区的发展很重要，毕竟不管是征地拆迁、项目建设、农民安置还是企业扶持等一系列工作，他们都离不开‘钱’，甚至可以说资金就是开发区建设的生命线。所以，财政改革势在必行，但是，夏书记，正所谓一口不能吃成一个胖子，同样的，开发区的财政改革也不可能一蹴而就。”
“一个新体制的出台，必然涉及到方方面面的利益的调整，涉及到各个部门业务工作的衔接，”陈伟说，“其中，卓翘楚同志说了，必须要成立开发区独立的一级财政系统，这个想法本身是好，但是如何保证这个财政系统的高效运转，就成了我们必须解决的难题。毕竟开发区财政管理体制是一项复杂的系统工程，它解决的不仅仅是开发区收支范围、收支基数调整的问题，还涉及到了诸如拆迁建设的预算，征地补偿的规划，以及扶持新兴产业等等，都不只是一个简单成立财政系统可以解决的。”
“陈书记说的这些问题都很客观，我相信也确实是卓翘楚同志在提建议的时候所忽略的问题，”夏言说，“那么，陈书记也是开发区的老同志了，不知道陈书记有没有什么好一些的方法呢？”
被夏言这么一问，陈伟先是一愣，随后羞愧的低下头道：“对不起夏书记，我比较愚钝，暂时没能想到什么好办法。”
“陈书记想不出办法这不要紧，毕竟全国这么多开发区，制度大都相同，也没见多少人能改变财政方面的问题，不过只要去想了，就不算对不起人民群众。”
夏言如是说着，然后拿起了桌面上卓翘楚的建议文件，并指着其中的一条对陈伟道：“陈书记，我觉得这个想法很不错，你看看。”
开源节流培养财源，由于开发区的财政收入基本上都来源于税收，因此加强税收的征管工作尤其重要。除此之外，必须要抑制政fǔ单位不必要的开支，以及重点扶持区内企业和支柱产业的发展，树立为企业服务意识，培育可持续发展的财源。
陈伟看着这些普通的文字，惊讶得下巴都要掉到了地上，因为在此之前，陈伟一直以为夏言是要大刀阔斧的进行财政改革的，甚至都已经做好了迎接暴风骤雨的准备。可他却怎么也想不到，夏言最终却仅仅只挑了这么一条平淡无奇的想法。
要知道，开源节流和培养财源的建议，几乎是全国各个开发区都在倡导的调调，可也没见哪个开发区真正从这里得到了什么实惠了。再看夏言，从此前的工作作风看，怎么看怎么都像是要做出一番真正事业的人，怎么会在改革上，这么守旧呢？
陈伟不明白，他在反复看了卓翘楚的文件好几遍以后，才终于放弃了，对夏言道：“夏书记，这是一个好办法。”
夏言知道陈伟没有看明白，不过夏言并没有向下级解释的义务，所以他只是点点头，然后道：“既然陈书记没有意见，那么就让办公室开始着手起草方案草案吧，具体的事务我会召开干部办公会议交待的。”
说完，夏言想了想，接着道：“还有，陈书记，新的办公室主任人选定了吗？”
“已经定下来了，是办公室副主任吴大庆。”陈伟回答说。
夏言点头说：“很好，尽快打报告到我这里来，和开源节流进行的改革方案起草的事情，都在近期要抓起来，明白吗？”
“明白，夏书记。”陈伟说。
夏言挥手让陈伟退了出去，看着陈伟眼底的疑惑，夏言无奈的摇头：真正的阳谋，过程很普通，大家也都能看得见摸得着，但是结果，却往往能出人意料。(83中文网 .)
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